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王志琴:任前廉考需要理性看待更要認真對待

作者:王志琴     來源:定邊縣紀委監委     發布時間:2019-03-26    瀏覽次數:

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近年來,多地在提拔干部的時候進行任前廉政法規考試,嚴把“入口關”,“不過關就暫緩任用”的“硬杠杠”倒逼黨員干部在平時更加重視黨紀黨規知識的學習和積累,起到了以考促學,以學促廉的顯著效果,但也有黨員干部在廉考中“洪水摸魚”“投機取巧”,將任前廉考視為走過場,助長形式主義威風。任前廉考作為黨風廉政建設的一項基本制度,有其必要性和重要性,我們應該理性的去看待,更加認真的去對待。

抓早抓小的“教育課”。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把紀律和規矩挺在前面,堅持老虎蒼蠅一起打,取得了黨風廉政建設反腐敗斗爭的壓倒性勝利。大量腐敗案件表明,法紀知識缺乏、法紀意識淡漠是一些領導干部腐化墮落的重要原因。開展任前廉考,即在新任領導干部任職前,集中組織進行廉政知識考試,主要考察領導干部對黨紀黨規等知識的掌握情況,不過關者將不予任用,從而不斷促進領導干部加強對廉政知識的掌握,有效教育新任干部要正確運用手中權力,繃緊廉潔從政這根弦。任前廉考不僅是對領導干部廉政教育知識的一次檢驗,更體現了組織對干部的關心和愛護,是抓早抓小的具體體現。

廉潔自律的“預防針”。任前廉考其目的是督促大家“學好”,讓廉政的知識入腦,知道哪些“紅線”不能碰,哪些“地雷”不能踩。對于即將走上重要崗位的干部而言,廉政考試是一劑“預防針”,是一次廉政再教育;對不了解廉潔從政相關法紀條款者是次“掃盲”;對具備一定相關知識者,在上任之前進行測試,能進一步強化其遵紀守法、廉潔從政的意識,使廉潔成為黨員干部的一種精神素養、內在追求、生活方式和人生境界,并把這種內在的自覺付諸具體的行動。任前廉考可以起到“關口”前移、及時提醒、及時預防的作用,是廉潔自律的“預防針”。

推動學習的“催化劑”。古人云:不學,不足以為政。古往今來,不重學則怠,不好學則退,不善學則衰。正反兩方面的經驗表明,黨紀黨規學習是領導干部的必修課。提高這堂必修課的效果,考試是必要的手段。因為要考試,并且考試成績與干部任用掛鉤,這些壓力使得任前廉考就像無影的向導、無聲的命令、無形的助推器,促使領導干部變“要我學”為“我要學”、變“被動學”為“主動學”,使反腐倡廉教育由“虛”轉“實”、由“軟”變“硬”,不僅提高了廉政教育的針對性和有效性,在領導干部中營造了濃厚的學習氛圍,很好地推進了學習型政黨的建立。

提拔任用的“試金石”。通過領導干部任前廉政考試這一舉措,為組織部門選拔任用干部提供了有力的依據,切實保障了新提拔干部的整體素質,樹立了正確的用人導向。任前考廉不只是對干部是否具備廉政法規知識的考量,更是對干部是否具有法紀觀念、有沒有廉政意識和依法行政能力的考驗。從形式上看,任前廉考雖然只是一門黨紀法規知識的考試,但卻是考察這名干部有沒有清廉這根弦,在廉考中不及格,又怎能得到組織和群眾的肯定和認可。

當然,任前廉考的作用有其局限性,廉考成績過關,并不意味著思想過關,行動過關,更不意味著“一生過關”。一次任前廉考,是一次黨紀黨規的普及和檢驗,領導干部如何在干事用權過程中真正想廉、守廉、行廉,是一個復雜而長期的課題,需要時時、事事、處處警鐘長鳴的實踐,顯然不能畢其功于一次考試。

紀檢監察機關是任前廉考的“主考官”,不僅要理性看待任前廉考,更重要的是要認真對待這項工作,既然是考試,就要有所優劣區別,合格與不合格也不能一概而論,考生成績虛實與好壞,體現的是考生對政策法規掌握的多少,關系的服務群眾的理論水平高低,如果將不合格的“殘次品”混入到領導隊伍中,勢必增加日后出問題的風險。因此要嚴肅考風考紀,加強對考試結果的合理、有效運用,進一步發揮其“杠桿”的制約作用,將考試結果與干部任用直接掛鉤,真正做到“以成績論水平,憑廉政用干部”,從源頭上加強領導干部隊伍廉政建設。(作者系定邊縣委常委、紀委書記、監委主任 王志琴)

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